党员是党组织最基本的构成要素，是党的肌体细胞和党的活动主体，是增强党建活力的决定性因素。党员队伍素质高，党的力量就会强；党员队伍充满活力，党的事业就会生机勃勃。

电力运营公司党委认真学习贯彻习近平总书记在国企党建座谈会上的讲话精神，深刻把握“不断适应新形势，拓宽基层党建领域”总要求，深入研判划转分流改制企业面临的新形势，牢牢抓住转型发展总主题，围绕中心抓党建，抓好党建促生产，创新思维、探索路径，使党建与主业深度融合，在实践党建统领各项事业的实践中开拓新办法、积累新经验，点燃企业发展的“红色引擎”。 

一、打基础树规矩，三措并举夯实基层党建“压舱石”

配齐配强一套机构。现代管理学之父德鲁克说过：“企业或事业的唯一真正资源是人。”思想政治工作就是树立以人为中心的管理思想，以调动人的主观能动性、积极性和创造性为核心而进行。2018年初电力运营公司成立，员工面临人员划转、分流改制的冲击阵痛，企业面临新经营模式与传统管理模式的

激烈碰撞。员工中努力适应者有之、观望彷徨者有之、撞钟心态者有之，精神动摇者有之，这就要求管理者必须适应新的形势，下功夫解决员工所思、所盼、所需、所为，把握住思政工作的主动权。

公司党委成立伊始，坚持“支部建在连队上”的光荣传统，聚焦改革发展，凝聚职工共识。按照《中国共产党支部工作条例》规定要求，于2018年8月印发《在项目部建立临时党支部、分工会的通知》，率先在任务重、推进难度大、工程时间紧，特别是攻坚阶段的重点项目、上级交办的紧急项目上成立临时党支部和分工会，实现了“四个同步”，党建工作迅速渗透到基层一线，彻底扭转新建企业队伍不稳定、职工情绪波动大的局面，发挥出了凝心聚力、稳定人心的作用。

健全形成一套机制。国企只有不断加强和改进思想政治工作，建立健全党建工作体制机制，把政治优势转化为经济发展动力，员工干事创业的激情才会有基础保障。

公司党委建立健全了党委书记履行党建第一责任人、班子成员“一岗双责”、党群部门牵头抓总、相关部门齐抓共管的党建工作格局。党委理论学习中心组紧紧围绕政治理论学习，突出思想领航，聚焦中心业务，内容紧扣生产，着眼于提升素养，使中心组的学习成为了服务企业发展大局的“航标塔”。各支部组织党员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，坚持读原著、学原文、悟原理，增强政治自觉、理论自信、情感融入，提高基层党员的政治素质和干事能力。建立督察督办机制，至少每月与项目部班子成员召开1次见面会议，研究推进项目部工作的有效举措。企业改制、人员分流的过渡期间，所有党员关系原则上不脱离原单位，实行双重管理，过双重组织生活。在实践中，逐步形成以党的组织生活制度为基本形式，以集中培训为重要手段，以发挥先锋模范作用为落脚点的党员教育管理方式，使党员接受日常教育全覆盖、有保证、见实效。

建好用好一套阵地。党员教育管理是党的建设基础性、经常性工作。各级党组织必须提高基层党组织建设质量，教育党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在实践中趟出一条党员教育管理与基层党组织建设的新路径。

电力运营公司党委按照“谁牵头、谁负责、谁督促”原则，积极推动党支部工作标准化、规范化。各党支部完成项目建设链上党员的摸排和支部班子组建工作，依托项目部建立党员活动室，完成党支部挂牌、支部架构、制度上墙、台账入柜、图书进架等工作，将支部党建工作纳入单位整体工作通盘考虑、统筹安排，使基层党员开展学习有场所、组织活动有阵地、作用发挥有舞台。确立出“能源工匠·品质运营”的企业精神和“专业·专注·精益求精”的企业作风。建立宣传阵地，创建了公司微信公众号和网站，培养出一支骨干通讯员队伍。针对公司各项目部地处分散，集中学习开展受限的现实情况，积极推进基层党建传统优势与信息技术相融合，坚持线上和线下学习教育相结合，对党员利用“学习强国”平台开展学习、学网用网和网络行为规范提出要求，积极探索党员教育管理信息化工作开展方式。

二、做表率当先锋，三个突出点燃基层党建“引擎器”

突出班子整体作用发挥。公司党委始终坚持把主动融入改革发展、转型升级作为第一要务，主动引领企业改制和深化改革，把“党要管党、从严治党”作为重要本责。制定出公司《党委会议事规则》等15余项制度，对企业党建、转型发展、大事难事、作风整改等重点工作做到了积极部署、主动过问、统筹协调、扎实推进。坚持民主集中制原则，坚持“三重一大”事项议事规则，做到集体领导、民主集中、酝酿沟通、会议决定、履职尽责。领导班子成员定期深入各项目部实地调研，关注划转职工思想动态，就存在困难和问题形成情况反映，采取措施解决。坚持严字当头、实字为先，党委委员深入一线抓调研、抓指导、抓落实，建立了党建联系点机制和党建联系点工作清单。在渭电项目双机组大修开展期间，党委授予“党员突击队”和“退伍军人突击队”队旗，并及时了解最新工作进展，共同协商、研讨推进过程中出现的重点难点问题。

2019年年初，公司党委连续三次召开了班子务虚会，讨论了目前制约公司发展的瓶颈问题，查找深层原因，提出解决方法，明确下一步主攻方向和基本步骤，引导党员职工围绕集团“一盘棋”的大一统思想，抓管理、练内功、提素质、引人才、保稳定、强服务，认清形势、坚定信念、迎接挑战，积极投身企业改革发展大业，做好劳动密集型企业的人力管控和科学调配，时刻守住安全生产的“底线”、党规党纪的“高压线”和招投标、财务等风险的“红线”，提供“甲方满意、集团放心”的专业服务，党委“把方向、管大局、保落实”的作用得以发挥。

突出基层组织引领作用发挥。各党支部从实际需要出发，紧密结合项目建设实际，创建了公司的“党员示范岗”“党员责任区”，发挥党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。麟北项目部临时党支部成员坚持做到“四深入”，坚持深入一线现场办公，了解现场隐患缺陷排查难点，共同协商解决问题的具体办法，为业主提供全方位服务。赵石畔项目部临时党支部成员深入职工宿舍宣传企业改制各项政策，切实做好外派员工思想工作。公司建立起“邻里守望”结对帮扶三级常态体系，机关党支部、渭河党支部分别与外派职工留守家庭签署帮扶协议，解决外派职工后顾之忧。建立健全困难党员、困难职工、慰问制度，深入特困户家中排忧解难。公司党委赴商洛、麟北项目部进行机组大修慰问、冬送温暖、夏送清凉，渭河项目部开展“红色教育基地践学”主题党日，赵石畔项目部开展重温入党誓词等活动，使党建活动服务中心，围绕大局，凝聚了人心，提振了士气，有效化解了维稳风险。党员教育初显成效，职工思想稳定，认识基本到位，市场意识逐步树立，干事创业氛围正在形成。

突出党员干部先锋模范作用发挥。通过开展“让红旗飘扬在电力检修主战场”“党员承诺践诺”“党员风采掠影”等主题实践活动，调动广大党员积极性主动性创造性，将学习教育、创先争优与项目建设有机结合，把党员培养成为项目建设的骨干，把项目骨干吸收为党的培养发展对象，充分发挥支部和党员的“双示范”作用，去年培养入党积极分子3人。商洛项目部抓住项目建设期和试运期与业主在工作协调中产生的问题为导向，积极协调，主动化解，及时应对，坚持党员干部24小时值班制度，充分发挥党员先锋模范作用，为设备调试时运保驾护航；机关党支部做到党员干部率先与渭电解除劳动合同、率先与运营公司签署劳动合同，主动做好身边同志思想工作，从源头防范化解矛盾，切实做到依法、文明、和谐完成人员划转。各项目部成立了“党员突击队”，在机组高等级检修、设备紧急抢修等急难险重任务中发挥出模范带头作用，体现了基层党支部的战斗堡垒作用。

电力运营公司党委认识到，公司的设立是集团改革发展、转型升级、减负解困的重要举措，公司要稳定好、过渡好、改革好，必须立足集团、放眼外部，发挥班子整体作用和基层组织引领作用，引导党员在教育实践要求中把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在保证分流员工队伍稳定的同时，教育党员提高政治站位，强化责任担当，增强过硬本领，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者。

三、创特色展作为，三项载体成为项目党建“催化剂”

固本培元、丰富载体，增强政治思想教育感召力。国企成败，核心在党，关键在人。开展思想政治工作是党组织在国有企业发挥“根”和“魂”作用的主要手段，是职责所在、使命所系。党委书记先后给公司机关、项目部等各基层党支部上了题为《建设高素质专业化干部队伍》《红色金融史对当前创业的启迪》《在百年未有之大变局中把握发展机遇》的主题党课，教育党员干部在新的形势下转作风提素质比贡献。

四月底，各地项目部共同唱响的微视频《我和我的祖国》在集团公众号推出后，极大地点燃了干部职工爱国爱党的激情。结合项目部点位分散、人员流动的特点，各基层党支部因地制宜开展“讲忠诚、强本领、敢开拓、肯实干，争当铁军标兵”“红色基地践学”等系列主题党日活动，不断增强党的政治教育号召力。麟北项目部开展“廉政主题诵读”活动，构建“学廉、保廉、促廉、卫廉”的“四廉”小体系。广泛运用新型网络信息平台，采取大家喜闻乐见的方式开展“道德讲堂”“微体会”“微党课”，使学习教育成为激发党员群众工作热情、推动重点工作重点项目建设的基础性工程。

搭建平台、营造氛围，激发基层组织内生动力。深入开展社会主义核心价值观教育，把推进“两学一做”常态化制度化作为加强思想政治建设的重要实践，在党建工作实践探索中走出新路子。

今年以来，分别组织各项目部、各试验中心召开工作推进会，在座谈交流中相互学习、相互借鉴，努力营造比学赶超的氛围。大力开展支部学习以及各类党务、业务培训及项目安全生产观摩会，从单纯抓政治理论教育转变到政治理论教育与生产业务、科技知识培训、团队精神培育相结合上来，不断提升党员队伍的综合水平，真正让项目党组织活起来，党员动起来。加强各基层党支部书记管党治党责任，定期开展党员党性分析评议活动，围绕中心，创新载体，制定运营公司“四个工程”落地方案。推进“四德”建设，开展好“学雷锋”志愿服务及文明单位创建活动。针对公司退伍军人近20%的实际情况，定期召开退伍军人座谈会，重点开展“退伍军人突击队”主题实践活动，鼓励退伍军人退伍不褪色，在企业改革发展大业中建功立业，打造电力运营党建工作特色品牌。公司微信公众号开辟专栏宣传“改革开放天地宽”“西迁精神”“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”，结合企业改制分流形势有力推动了企业稳定和发展。

学用结合、学干转化，以实战锤炼运营铁军战斗力。以“讲政治、敢担当、改作风”专题教育为契机，有组织、有计划地把一批党员干部派到重要工作、重点项目一线，真枪真刀磨砺，强弱项、补短板，学真本领、练真功夫。渭河项目部、电气试验中心在机组维保和双机组等级检修工作同时铺开的艰难险重任务面前，充分发挥党员突击队的先锋模范作用，迎难而上、多线作战，两个月来24小时轮班不间断工作，确保如期完成机组工作任务；商洛项目部在区域治理中，党员及入党积极分子主动扛起环保卫生责任，营造文明检修场地；赵石畔项目部发挥党支部战斗堡垒作用，上下协同作战，克服冬季严寒，抢修输煤皮带，为机组168小时试运和正常运行打下基础。商洛项目部、金属试验中心、热化试验中心在商电公司的检修任务中，党员干部身先士卒、主动认领、不讲条件，经过不懈努力彻底解决长期制约机组安全的顽疾沉疴，用真心真意真情赢得了业主方的理解和配合。

国有企业思想政治工作始终要以保证党的政治任务的完成和生产目标任务的实现为宗旨，以宣传社会主义思想、弘扬工匠精神为内容，对员工进行思想教育。从企业的探索与实践来看，我们充分履行了政治责任、经济责任、社会责任，广大员工立场坚定，态度鲜明，行动自觉，未发生政治性问题，党建工作的效果源源不断转化为推动企业工作的动力。

四、严管理促提升，一条主线擎起党内生活“主旗帜”

公司党委始终把推进重点工作、重点项目党建作为重要政治任务，牢牢抓在手上，亲自推动落实。

注重落实班子成员双重组织生活制度。党委委员结合工作检查调研等时机，对党建联系点的重点工作、重点项目党建开展情况进行常态督导检查，开展多渠道、多维度的思想政治教育，切实做到当国际形势发生重大变化、党和国家出台重大政策、社会出现“热点”问题时，及时掌握员工的思想和现实表现，并适时适度进行宣贯讲解，保证广大职工群众与中省要求、集团部署同频共振。出台了《机关工作人员作风行为准则》，从政治、工作、廉政、协作等五方面定规矩、提要求，在全公司上下营造人人服务于重点工作推进、个个服从于重点项目建设的良好氛围。实行“头雁工程”，注重挖掘和宣传在推进重点项目建设中的先进典型，树立“运营工匠”“陕西好人”等先进模范典型，在企业上下形成正面舆论导向。强化责任传导和压力传导，把党支部建设及项目工作推进纳入项目部年度工作考核范围，推动党支部从“有形覆盖”向“有效覆盖”，不断开创重点工作、重点项目与党建融合发展新局面。

2018年以来，电力运营公司仅用一个电厂的检修力量，完成了渭电4台机组等级检修和日常维保任务，完成了商洛、麟北、赵石畔三个电厂的业务衔接准备、设备代验收代保管及机组试运维保工作，完成了相关电厂的金属、热化和电气试验工作，为集团系统各电厂顺利投产做出了贡献。完成了神木电石#1机大修、新疆天富能源热电厂等市场化创收项目。与麟北、商洛、赵石畔电厂签订了长期维保协议，签订了商洛、麟北电厂的维保合同。公司实现安全生产356天；实现营业收入9864万，完成年度预算总额的81%（主要因为电厂计划投产时间发生了调整，运营公司承担的检修、维保业务相应变化所致）；实现利润总额-1725万，比年度预算减亏869万元。局面初步打开，品牌逐步树立，对于一个人员划转分流而成型的新建单位，改制改革成效比较明显。

 

党员教育管理是一项细水长流、润物无声的工作，需要常抓不懈、久久为功。企业党建要坚持用强有力的思想教育措施去稳定人心、凝聚人心、鼓舞人心，从而保证企业发展战略沿着正确的方向前进, 为全局任务的完成保驾护航，为企业和谐稳定聚能铸魂。近日，中共中央印发的《中国共产党党员教育管理工作条例》立足抓基本、管长远，引导党员践行新思想、适应新时代、展现新作为，是新时代党员教育管理工作的基本遵循。电力运营公司党委要在建立健全党员教育管理长效机制暨基层党组织建设创新的探索与实践过程中继续大胆探索、锐意进取，在继承中创新，在创新中继承，采取精准有效的教育管理措施，使党员教育管理有高度、有力度、有温度；要加强改革创新，着力激发党组织的生机活力，提高党员教育管理工作现代化水平，建成一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员铁军。